中国邮政集团有限公司浙江省分公司2026-2027年全省运力资源外包服务采购项目招标公告

  浙江天辰工程咨询有限公司  （以下简称“招标代理”）受  中国邮政集团有限公司浙江省分公司  （以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司浙江省分公司2026-2027年全省运力资源外包服务采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司浙江省分公司2026-2027年全省运力资源外包服务采购项目

二、项目编号：ZJPOST-FW-26046

三、项目概述：为进一步降低运营成本，满足多场景的运力需求，充分整合外包运力资源，在全面对标的基础上，现对运力服务、驾驶服务实施采购，其中：

 （一）运力服务（包含二干、市趟、揽收）：根据工作需要，招标人将邮件运输工作外包给供应商，供应商严格按照甲方运输时限、通信质量、作业规范、邮运纪律、安全生产等方面的管控规定，负责将邮件在规定的时限内安全地运输到甲方指定地点。

 （二）驾驶服务：根据工作需要，招标人将邮件运输工作外包给供应商，供应商严格按照甲方运输时限、通信质量、作业规范、邮运纪律、安全生产等方面的管控规定，负责驾驶招标人的车辆将邮件在规定的时限内安全地运输到招标人指定地点。

 （三）具体服务内容以招标人出具的派车单及作业计划为准。

四、招标内容：

（一）项目规模：本项目分为4个合同包，每个合同包入围1-2家供应商，兼投不兼中（仅限主选供应商），总采购预估额12.38亿元（含税），其中：

1. 若入围2家供应商，其中：1家主选供应商、1家备选供应商。

2. 主选供应商分配业务量，备选供应商不分配业务量；若主选供应商因故提前终止合同，则启用备选供应商。

备注：采购额以实际业务量为准，招标人不作承诺。

备注：投标人须以“合同包”为单位参加本项目的投标，并且以“合同包”为单位提供投标文件，不接受选择性报价。

（二）服务期限：二年（本合同所在采购项目总预算金额12.38亿元。招标人基于预算管控要求，提前1个月书面通知中标人后，可单方无责提前终止合同）

（三）服务地点：浙江省范围内。

（四）装卸服务责任划分：在该项目合同中，若线路备注由中标人负责装卸的，则该线路的装卸工作由中标人承担；其余未作备注的线路，装卸工作均由招标人负责。

（五）驾驶服务邮车使用要求

1. 油料要求：中标人对燃油车要中石油、中石化、浙江石油、壳牌、中海油油品，每月提供不低于额定指标的上述油品加油记录。

2. 车辆维修要求：中标人接收车辆后，运行中发生招标人车辆或相关设备受损的，送交招标人指定的维修企业或由招标人维修至正常使用状态；因非人为故障由邮政负责维修，但因供应商原因导致设备损坏的，由供应商负责维修或承担更换费用。

3. 车辆年检要求：招标人提供的燃油车及新能源车，由中标人负责年检。

（六）报价要求：

1. 本项目设置最高限价，运力服务投标报价要求整数；驾驶服务投标报价要求保留3位小数（若小数位数不足的，则默认不足部分为0），若投标人报价不符合报价要求或超过采购限价将作无效标处理。

2. 运力服务投标报价包括但不限于：中标人应承担的运费、燃油费、过桥过路费、过海费、人工成本、固定资产成本、设备设施、交通工具维护成本、保险、税费、因断路施工造成车辆绕行产生的费用以及其他成本、费用和营业外支出等。除此以外，招标人无需再向中标人及其从业人员支付其他任何费用。

3. 驾驶服务投标报价包括但不限于：中标人应承担的人工费、保险、税费、因断路施工造成车辆绕行产生的费用以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑淡旺季、节假日等因素。除此以外，招标人无需再向中标人及其服务人员支付其他任何费用。

（七）旺季调价机制

双十一旺季和春节旺季根据市场实际供需情况，为保证旺季用车调配，旺季期间的二干邮路价格在合同结算价基础上上浮10%（正班车辆除外，正班车辆是指以9月份同一路向线路日均发班数向下取整作为正班车数量，超过该数量车次定义为加班，正班车辆不计入上浮）；市趟邮路（含揽收）价格在合同结算价基础上整体上浮2%。基本运费不包含考核、等待费等费用。

旺季时间为：当年阳历10月21-24日、11月1-4日、11月11-14日、农历腊月十二至腊月二十四、次年农历正月初六至初十，共计30天。

五、投标人资格条件：

（一）投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

（二）投标人为增值税一般纳税人。

（三）投标人应具有有效期内的《道路运输经营许可证》（含普通货运）。

（四）投标人须提供9.6米（含）以上的自有货运车辆至少30台，行驶证核定准牵引总质量30吨以上的自有牵引车辆（牵引头与挂箱算一辆车）至少10台。

备注：投标人提供的车辆应符合以下条件之一：

1、投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标人所有）；

2、投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）；

3、与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；

以上3种情形视为投标人自有车辆；投标人须提供每台车辆的行驶证复印件（须加盖公司公章），和机动车交通事故责任强制保险单复印件，原件备查。且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。

投标人须提供每台车辆的行驶证复印件（加盖公司公章），且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。同时，投标人须提供登录交通安全综合服务管理平台（平台网址https://gab.122.gov.cn）的账户名称和密码。若车辆隶属多家公司的，须提供所有公司对应账号名称和密码，以便招标人核实自有车辆数据。未按上述要求提供相关资料或不配合扫码登录的，招标人有权对此作废标处理。

（五）投标人须提供不少于40名自有人员（指与投标人签订正式劳动合同并缴纳社保的人员），且均持有B2及以上驾驶证；其中，至少10人须持有A2驾驶证。

（六）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

（七）被列入中国邮政集团有限公司或浙江省分公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

（八）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

（九）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（十）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包。

（十一）递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标文件。如开标/评审后发现不同投标人上传投标文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标人投标的合同包予以否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年06月23日至2026年06月29日，每日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传投标报名登记表、资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件不收取标书费用，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年07月13日上午09:00:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。

投标人应在截止时间2026年07月13日上午09:00:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年07月13日上午08:30:00 -09:00:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：浙江省杭州市拱墅区杭行路688号星运大厦1幢1006室。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年07月13日上午09:00:00（北京时间）。

（三）开标地点：本项目开标地点为 浙江省杭州市拱墅区杭行路688号星运大厦1幢1006室 。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice. com/）发布。

十、联系方式：

采 购 人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

代理机构：浙江天辰工程咨询有限公司

详细地址：杭州市拱墅区杭行路688号星运大厦10楼1006室

邮    编：310000

项目联系人：李喜林、龚梦雪

电    话：0571-86771198、13665768754

电子邮件：Tczx86771198@163.com

户    名：浙江天辰工程咨询有限公司

开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司杭州市余杭区支行

账    号：933013013000420055